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庆祝“银川地区土地定级与基准地价应用系统”正式投入使用

广州优特信息科技有限公司与广西方略土地房地产评估有限公司、宁夏博源估价师事务所(有限公司)联合开发了“银川地区土地定级与基准地价应用系统”,并于2017年11月初开始正式投入使用。

城镇土地定级与基准地价成果是我国城镇地价体系的重要组成部分,是政府建立和完善土地市场,规范土地交易行为,强化土地市场调控,促进土地合理利用的重要措施,同时也是目前我国地价评估工作的重要基础之一。

自开展城镇土地定级与基准地价评估工作以来,银川地区(包括银川市区、永宁县、贺兰县)已经建立了比较完善的城镇土地定级与基准地价体系,积累了一定成果数据,并应用于城镇土地管理之中。但由于此业务开展较早,各市、县城镇土地定级与基准地价成果形成了多年度、多格式的数据,不能在各系统之间共享,难以实现对数据成果的统一管理和深入应用。因此,建设标准的城镇土地定级与基准地价数据库及管理系统成为加强和改进地价管理与应用工作的迫切需要。


图1  系统登录界面

 

本系统共分为特尔菲法、土地定级估价、成果展示和系统参数四个部分。

* 特尔菲法模块主要功能是把原来分散的专家信息和评价因素信息集中起来统一管理,便于工作人员制定打分计划,把需要的专家和打分的因素分配好,通过网站的方式发送给打分专家,专家只需登陆到评价网站就可以进行打分,打分完成后由系统自动进行统计得到打分结果,工作人员根据打分结果再决定是否还需进行下一轮评价。该系统实现了特尔菲打分的信息化管理,极大提高了工作效率。

* 土地定级估价模块是根据国家城镇土地定级规程编制的,通过设定修正体系,导入各个因素的GIS图层数据,利用计算机强大的计算功能,自动计算各用途土地定级分值,从而更好地对土地定级项目的进行管理。

* 成果展示模块是把历年的土地定级与基准地价成果以空间表、图片、电子文档的方式上传到系统中,然后以网站的方式发布到网络上,用户只需登记系统就可以进行查看。

* 系统参数模块主要是专家信息库、因素因子模块、用户基本信息管理等功能,在此模块下可以增加或删除特尔菲打分专家,建立因素因子体系,同时也可以对用户登录密码等基本信息进行修改和管理。

图2  系统土地定级界面

 

银川地区土地定级与基准地价应用系统开发是首次对银川地区(包括银川市区、永宁县、贺兰县)城镇土地定级与基准地价成果进行统一整合、管理。项目实施紧密结合了国土资源管理部门的工作需要,收集整理经过自治区国土资源厅验收通过的多种格式成果数据,并建设标准数据库,实现国土资源管理部门对银川地区城镇土地定级与基准地价成果的统一管理。

该系统将对今后城镇土地级别与基准地价更新和日常土地管理工作进行长期服务,为专业用户和公众提供成果数据服务,可有效提高国土资源管理部门、土地估价人员等开展相关业务的工作效率。同时,为国土管理部门进行宏观调控和指导土地市场提供准确完善的数据参考,从而增强政府对土地定价工作的科学性、客观性和透明度,使土地出让行为更加公平、合理,切实保护土地使用者的合法权益,保证国有土地资产的保值增值。

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